據(jù)南京土地市場網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<南京市土地交易市場競買保證金使用銀行保函工作規(guī)則（試行）>的通知》顯示：
為了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)市政府同意，在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎(chǔ)上，增加見索即付銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式?，F(xiàn)將《南京市土地交易市場競買保證金使用銀行保函工作規(guī)則（試行）》予以印發(fā) ，請各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
本通知自印發(fā)之日起施行。
重點如下：
1、見索即付銀行保函定義
由競買人向銀行申請開立的一種見索即付保證函，銀行作為保證人向南京市土地礦產(chǎn)市場管理中心（受南京市規(guī)劃和自然資源局委托，具體組織實施南京市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓工作）開立的書面擔(dān)保。
銀行保函應(yīng)當(dāng)明確競買人參與競買地塊的編號，保證該單位有能力繳納競買地塊的競買保證金，且擔(dān)保金額應(yīng)不少于全額土地競買保證金。
競買人競得地塊后，須在規(guī)定期限內(nèi)，足額繳納等額保證金并簽訂相關(guān)合同，否則開立保函銀行需履行擔(dān)保責(zé)任。
見索即付保證函，簡而言之，就是開發(fā)商用于競買土地的資金，可以用銀行開具的擔(dān)保書來替代，無需再像以前一樣需要把款項打到賬戶上。這對現(xiàn)金流緊張的開發(fā)商來說，絕對是大“減負(fù)”，特別是想一次性報名多塊地的開發(fā)商。
主要注意的是，也不是哪一家開發(fā)商都可以開具的！
銀行會對開發(fā)商資質(zhì)做一個評估，要保證開發(fā)商必須要有實力，也是在對開發(fā)商進(jìn)行篩選，讓更有信用的開發(fā)商，更有實力的開發(fā)商拿到更優(yōu)質(zhì)的地塊。
2、見索即付銀行保函開具及確認(rèn)周期
國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓公告發(fā)布后，競買人需要使用保函參與競買的，可向各類商業(yè)銀行申請開立《土地競買保證金保函》，保函有效期自開立之日起生效，至競買活動結(jié)束后不少于60天（最后一天為節(jié)假日的，順延至下1個工作日）
保函開立完畢后，競買人原則上應(yīng)在報名截止時間前2個工作日，將保函原件提交至托管銀行，托管銀行對保函的真實性進(jìn)行核驗，并受市場中心委托負(fù)責(zé)保函的索賠工作。
3、見索即付銀行保函使用程序
托管銀行及時進(jìn)行保函查詢驗證，并在競買報名時間截止前出具《銀行保函信息確認(rèn)函》。
競買人將保函原件存于委托開具《確認(rèn)函》的托管銀行，直至土地交易活動結(jié)束。市場中心接收《確認(rèn)函》后，視同競買人完成地塊競買保證金繳納程序，競買人報名成功取得土地競買資格。
通知全文如下：
南京市土地交易市場競買保證金使用銀行保函工作規(guī)則（試行）
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)市政府同意，在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎(chǔ)上，增加見索即付銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式，具體工作規(guī)則如下:
一、銀行保函的定義和保證責(zé)任
本文所稱的銀行保函（以下簡稱保函）是由競買人向銀行申請開立的一種見索即付保證函，銀行作為保證人向南京市土地礦產(chǎn)市場管理中心（受南京市規(guī)劃和自然資源局委托，具體組織實施南京市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓工作，以下簡稱市場中心）開立的書面擔(dān)保。保函應(yīng)當(dāng)明確競買人參與競買地塊的編號，保證該單位有能力繳納競買地塊的競買保證金，且擔(dān)保金額應(yīng)不少于全額土地競買保證金。競買人競得地塊后，須在規(guī)定期限內(nèi)，足額繳納等額保證金，并簽訂相關(guān)合同，否則開立保函銀行需履行擔(dān)保責(zé)任。外幣保證金暫不適用本規(guī)則。
二、銀行保函的開具及確認(rèn)周期
國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓公告發(fā)布后，競買人需要使用保函參與競買的，可向各類商業(yè)銀行申請開立《土地競買保證金保函》，保函有效期自開立之日起生效，至競買活動結(jié)束后不少于 60 天（最后一天為節(jié)假日的，順延至下 1個工作日）。市場中心委托指定的保證金托管銀行（以下簡稱托管銀行）辦理保函確認(rèn)。保函開立完畢后，競買人原則上應(yīng)在報名截止時間前2個工作日，將保函原件提交至托管銀行。托管銀行對保函的真實性進(jìn)行核驗，并受市場中心委托負(fù)責(zé)保函的索賠工作。托管銀行應(yīng)及時辦理保函查詢驗證工作，并在競買報名時間截止前出具《銀行保函信息確認(rèn)函》（以下簡稱《確認(rèn)函》）。競買人需將保函原件存于委托開具《確認(rèn)函》的托管銀行，直至土地交易活動結(jié)束。
三、銀行保函的使用程序
托管銀行驗證競買人保函后，開具《確認(rèn)函》，作為競買人已履行競買保證金繳納程序的資料，并在競買報名時間截止前送達(dá)市場中心。市場中心接收《確認(rèn)函》后，視同競買人完成地塊競買保證金繳納程序，競買人由此報名成功，正式取得土地競買資格。
四、銀行保函的退還
（一）未競得競買人保函的退還。未獲得競買資格、未競得地塊、或經(jīng)批準(zhǔn)撤銷競買申請的競買人所提交的保函，市場中心應(yīng)在土地交易活動結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)通知托管銀行退還
保函。
（二）競得人保函的退還。競得人須在競得后 5 個工作日內(nèi)向開具《確認(rèn)函》的托管銀行保證金賬戶足額繳納等額保證金后，自行向托管銀行申請領(lǐng)回保函原件。
五、保函的兌付
在保函有效期內(nèi)，如競買人競得后未及時足額向開具《確認(rèn)函》的托管銀行繳納等額保證金，或因違反交易文件要求約定，屬于競買保證金不予退還情形的，市場中心可委托托管銀行向開立保函的銀行提交書面《索賠通知書》（附件3）要求保函開立銀行足額履行其擔(dān)保責(zé)任項下的款項支付義務(wù)。
六、交易超期的處置
因特殊原因?qū)е峦恋亟灰谆顒咏Y(jié)束時間超出保函最后有效期限的，競買人應(yīng)向原保函開立銀行申請延長保函有效期或申請開立新的保函，由托管銀行辦理保函確認(rèn)，并在原保函到期前 5 個工作日將新開立的《確認(rèn)函》送達(dá)市場中心，否則視為未能提供競買擔(dān)保，競買人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
