4月13日,南寧市住建局發(fā)布《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知——南住建〔2023〕172號(hào)》,本通知自2023年4月20日起施行。明確:
1、南寧市建筑工程、市政公用工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)以及市外特級(jí)、一級(jí)施工總承包企業(yè)在南寧市注冊(cè)的子公司,經(jīng)市住建部門認(rèn)定后,可在本市行政區(qū)域內(nèi)承接其現(xiàn)有資質(zhì)類別高一等級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)。
2、外施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè)在南寧市注冊(cè)成立并具有二級(jí)或三級(jí)相應(yīng)資質(zhì)的子公司(母公司在子公司控股的比例須為51%以上),可申請(qǐng)調(diào)整資質(zhì)承包工程范圍。
原文如下:
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管委會(huì))住建局,各建筑業(yè)企業(yè),各有關(guān)單位:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(桂政辦發(fā)〔2018〕29號(hào))及《南寧市促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干措施》(南府規(guī)〔2020〕32號(hào))精神,為進(jìn)一步深化落實(shí)“放管服”要求,促進(jìn)我市建筑業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就南寧市調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍事宜通知如下:
一、試行范圍
南寧市建筑工程、市政公用工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)以及市外特級(jí)、一級(jí)施工總承包企業(yè)在南寧市注冊(cè)的子公司,經(jīng)市住建部門認(rèn)定后,可在本市行政區(qū)域內(nèi)承接其現(xiàn)有資質(zhì)類別高一等級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)。
二、認(rèn)定條件(審查標(biāo)準(zhǔn))
(一)企業(yè)信譽(yù)良好
1.自《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(桂政辦發(fā)〔2018〕29號(hào))實(shí)施之日起,不存在因拖欠農(nóng)民工工資被人社部門列入“黑名單”、因違反建筑市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)生質(zhì)量安全事故造成重大社會(huì)影響等情形。
企業(yè)發(fā)生上述情形的,從通報(bào)或者決定做出之日起,在糾正違法行為、消除不良影響、恢復(fù)信用前,不得調(diào)整其資質(zhì)承包工程范圍。
2.企業(yè)申請(qǐng)調(diào)整其資質(zhì)承包工程范圍時(shí),其在南寧市施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中得分排名前100名(且不得為零值或負(fù)值)。
(二)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備擬承接工程所需的相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)建造師資格(由建設(shè)單位組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)在企業(yè)參與具體工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)予以審查);
2.企業(yè)近5年內(nèi)承擔(dān)過本類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。
(三)能夠提供足額履約擔(dān)保
企業(yè)以現(xiàn)金、銀行保函、工程擔(dān)?;虮WC保險(xiǎn)等形式提供工程合同總價(jià)20%的履約擔(dān)保(由建設(shè)單位組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)在企業(yè)參與具體工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)予以審查)。
(四)企業(yè)需作出承諾
企業(yè)取得認(rèn)定意見書后,在認(rèn)定意見書在有效期內(nèi),不辦理工商注冊(cè)地變更或遷出,不辦理企業(yè)重組、合并、分立等涉及資質(zhì)許可的事項(xiàng)。
市外施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè)在南寧市注冊(cè)成立并具有二級(jí)或三級(jí)相應(yīng)資質(zhì)的子公司(母公司在子公司控股的比例須為51%以上),可申請(qǐng)調(diào)整資質(zhì)承包工程范圍。認(rèn)定條件為:
(1)母公司信譽(yù)良好,無(wú)前述不良情形;子公司信用評(píng)價(jià)得分不得為負(fù)值,其上一季度建筑業(yè)產(chǎn)值須達(dá)到1億元以上(其中二級(jí)資質(zhì)企業(yè)不低于2億元);
(2)項(xiàng)目管理人員具備擬承接工程所需的相應(yīng)專業(yè)資格(由建設(shè)單位組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)在企業(yè)參與具體工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)予以審查);母公司近3年內(nèi)承擔(dān)過本類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng);
(3)子公司或者母公司以現(xiàn)金、銀行保函等形式提供合同總價(jià)20%的履約擔(dān)保;
(4)母公司對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)予以擔(dān)保承諾(由建設(shè)單位組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)在企業(yè)參與具體工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)予以審查),并對(duì)子公司承攬高一資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)期間的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
三、認(rèn)定程序
(一)企業(yè)根據(jù)需要,需對(duì)其資質(zhì)承包工程范圍進(jìn)行調(diào)整的,在參與工程招投標(biāo)前向市住建部門提出書面申請(qǐng),并提供符合認(rèn)定條件的相關(guān)證明材料。
(二)市住建部門對(duì)企業(yè)提交的材料予以審查,符合調(diào)整認(rèn)定條件的,出具書面認(rèn)定意見書。
(三)企業(yè)在認(rèn)定意見書有效期內(nèi)發(fā)生以下情形的,市住建部門撤銷認(rèn)定意見書:
1.被資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回、撤銷相應(yīng)資質(zhì)的;
2.被住建部門列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的;
3.承建項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量安全事故造成重大社會(huì)影響的;
4.在南寧市施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中得分為負(fù)值的;
5.違反承諾或未履行承諾事項(xiàng)的;
6.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得認(rèn)定意見書的。
四、其他事宜
(一)經(jīng)市住建部門出具書面認(rèn)定意見書的企業(yè),在認(rèn)定意見書有效期內(nèi)可參與相應(yīng)的建設(shè)工程招投標(biāo),建設(shè)單位應(yīng)予認(rèn)可,不得設(shè)置限制、排斥條件。
(二)經(jīng)調(diào)整后承接高一等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)業(yè)務(wù)的企業(yè),各級(jí)住建部門應(yīng)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,對(duì)未達(dá)到承諾要求,或者存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,應(yīng)責(zé)令停工,并按超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程依法依規(guī)進(jìn)行處罰,相關(guān)責(zé)任主體列入建筑市場(chǎng)不良信用信息。
(三)本通知自2023年4月20日起施行,有效期至2024年4月30日。原《南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》(南住建〔2022〕283號(hào))自本通知施行之日起廢止。
南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年4月7日