近日，新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中進(jìn)一步推動(dòng)開展信用擔(dān)保工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)信用擔(dān)保措施，進(jìn)一步推進(jìn)開展信用擔(dān)保工作。
《通知》指出，推動(dòng)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作，有利于進(jìn)一步降低企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)成本，全面提升中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)發(fā)揮政府采購(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策功能作用。
為了推進(jìn)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作，《通知》要求各相關(guān)主體要認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)信用擔(dān)保措施。各級(jí)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函形式提交政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）保證金或履約保證金，鼓勵(lì)使用電子保函。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要積極配合辦理政府采購(gòu)合同融資相關(guān)手續(xù)，不得違規(guī)設(shè)置障礙。供應(yīng)商可以自主選擇是否采用信用擔(dān)保方式，自主確定擔(dān)保機(jī)構(gòu)，自主選擇是否融資、融資機(jī)構(gòu)、融資金額，任何單位或個(gè)人不得違規(guī)干預(yù)。各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作要求，組織做好與金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對(duì)接，為開展信用擔(dān)保工作提供便利條件，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不依法落實(shí)政府采購(gòu)信用擔(dān)保政策的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分。
此外，還要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各地各部門要高度重視政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)為中小企業(yè)紓困減負(fù)。要加大對(duì)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作宣傳力度，提高政府采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人政策知曉率，推動(dòng)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)違規(guī)限制供應(yīng)商采用政府采購(gòu)信用擔(dān)保的，及時(shí)進(jìn)行糾正，推動(dòng)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作正常開展。
原文如下：
自治區(qū)黨委各部、委，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳，自治區(qū)政協(xié)辦公廳，自治區(qū)高級(jí)人民法院，自治區(qū)人民檢察院，各民主黨派、人民團(tuán)體、大專院校，各地州市財(cái)政局，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就在政府采購(gòu)活動(dòng)中進(jìn)一步推動(dòng)開展信用擔(dān)保工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：?
一、充分認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作的重要意義
政府采購(gòu)信用擔(dān)保是指在政府采購(gòu)領(lǐng)域引入信用擔(dān)保手段，由專業(yè)機(jī)構(gòu)向政府采購(gòu)供應(yīng)商提供投標(biāo)、履約擔(dān)保，政府采購(gòu)合同融資等服務(wù)。在政府采購(gòu)領(lǐng)域鼓勵(lì)允許引入信用擔(dān)保手段，是釋放企業(yè)資金壓力，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴等問題，激發(fā)企業(yè)活力的重要舉措。通過推動(dòng)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作，進(jìn)一步降低企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)成本，全面提升中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)發(fā)揮政府采購(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策功能作用。
二、認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)信用擔(dān)保措施
（一）各級(jí)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函形式提交政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）保證金或履約保證金，鼓勵(lì)使用電子保函。任何單位或個(gè)人不得違規(guī)限制供應(yīng)商保證金繳納形式。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要積極配合辦理政府采購(gòu)合同融資相關(guān)手續(xù)，不得違規(guī)設(shè)置障礙。
（二）供應(yīng)商可以自主選擇是否采用信用擔(dān)保方式，自主確定擔(dān)保機(jī)構(gòu)，自主選擇是否融資、融資機(jī)構(gòu)、融資金額，任何單位或個(gè)人不得違規(guī)干預(yù)。
（三）各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作要求,組織做好與金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對(duì)接，為開展信用擔(dān)保工作提供便利條件，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、未落實(shí)信用擔(dān)保政策的責(zé)任采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不依法落實(shí)政府采購(gòu)信用擔(dān)保政策的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，各地各部門要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)為中小企業(yè)紓困減負(fù)。
（二）加大宣傳力度。
各地各部門要加大對(duì)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作宣傳力度，提高政府采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人政策知曉率，推動(dòng)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)違規(guī)限制供應(yīng)商采用政府采購(gòu)信用擔(dān)保的，及時(shí)進(jìn)行糾正，推動(dòng)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作正常開展。
